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俄总统普京对乌发起特别军事行动以来，遭到了强大的阻力。美国纠集盟友对乌克兰提供了大量军事支持，在战场外对俄制裁层层加码，希望俄罗斯可以知难而退。但美乌终究还是低估了普京的决心，被誉为“战斗民族”的俄罗斯向来不达目标不罢休，这回更是如此。

9月20日，卢甘斯克、顿涅茨克、赫尔松和扎波罗热四个地区的亲俄政权同时宣布，将于9月23日至27日举行入俄公投，引发国际关注。乌外长回应称，无论俄罗斯怎么说，乌克兰都“完全有权解放其领土”。虽然乌克兰极不情愿看到这种局面，却无力阻止。目前除了扎波罗热州，俄军和亲俄武装已经控制了其它三个地区全部或大部分土地。如果入俄公投顺利进行，在未来8天时间内，俄罗斯的国界将越变越大。

当地时间9月21日早，普京发表面向全国的公开电视讲话，备受外界关注。普京在讲话中表示，西方国家的目的是削弱并摧毁俄罗斯，“这样的计划酝酿已久”。普京重申，俄罗斯特别军事行动的目标始终保持不变，仍是“解放”顿巴斯地区。他强调，俄方支持顿涅茨克和卢甘斯克、扎波罗热和赫尔松地区的大多数居民做出的决定，并将尽一切努力确保公投的安全进行，以便人们表达自己的意愿。普京随后宣布，即日起在俄联邦境内进行部分动员。

据了解，这是俄罗斯在二战后首次进行动员。普京讲话结束后，俄国防部长绍伊古发表讲话对此次局部动员的相关细节作了介绍。他指出，此次局部动员将召集约30万预备役人员，以保护长达1000多公里俄乌接触线和那些俄控领土。9月20日，俄罗斯国家杜马通过法案，加重对全民动员状态下的某些犯罪行为的惩罚措施，将自愿被俘、擅离职守等情况的最高刑期设置或提升为10年。此外，根据法案内容，那些未能按时完成国家国防订单的交货目标且造成较大损失的个人，将被判处最高10年有期徒刑。

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